卢锋：应对关税战的历史经验与当前选择

　　关于一季度的经济形势，形成了两点共识：一是开局良好；二是后续变化存在较大不确定性。4月的政治局会议也提到外部冲击影响加大，贸易摩擦影响后续增长形势。共识隐含的问题是：如何评估特朗普关税战后续进展及其影响？该问题直接关系到对今年以至跨年度经济形势的判断。尽管特朗普的关税战打法难以精准预测，但其影响仍需研究，尤其是对外需的直接与间接影响。中国虽未经历过如此大规模关税战，但改革开放以来至少经历过两次较大外部危机冲击，伴随外需显著收缩。为此，中国采取了一系列应对政策，构成改革开放历史上的两个特殊阶段，无论是在短期增长还是制度建设、宏观调控体系构建方面，都取得重要而积极的成果。下面以1998年和2008年两次危机带来的外需冲击以及中国应对为背景，着重梳理此次应对外部冲击在四个方面与历史时期不同的特点，进而讨论相应的应对政策选择。