陶然房地产三策之一｜加大货币化安置力度推动超大特大城市老旧小区和城中村改造

【引言】

　　中国正面临严峻的国际博弈变局，美国特朗普政府欲颠覆以往的国际秩序，具体政策则反复无常，全球经济遭受冲击，国际贸易格局不确定性加剧。此时的共识是，中国亟需加力扩大内需，激发经济内生增长动能，也能缓解全球贸易失衡带来的摩擦。而房地产作为宏观经济的重要一环，产业链上下游牵涉40多个行业，本是拉动内需的重要引擎，但长期形成的内在扭曲与路径依赖，使得这个行业积重难返，需要结构性调整与变革。

　　自2021年三季度起，房地产行业的流动性危机开始不断发酵，市场低迷至今，历史性拐点就此形成，同时成为影响经济运行的重大风险因素。至2023年7月，各界达成共识——房地产市场已从供不应求的过热阶段转向需求动能不足的新阶段。此后，房地产政策导向转为“防风险”、“去库存”、“稳市场”。过去两年，各能级城市的楼市调控已基本悉数“松绑”，保交房、降息、收储、城中村改造等多项政策工具亦自上而下在部署推进。但各项工具发力空间有限，如何才能摆脱过去的路径依赖，转轨到健康发展新模式？