孟晓苏：破除户籍与土地制度壁垒，推动共同富裕

　　最近公布的中办、国办3月份文件要求：“推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利”。这是落实二十届三中全会精神，全面取消户籍制度限制，促进城镇化发展的重要措施，也是让中国农民走向共同富裕的根本路径。

　　二十届三中全会决定要求：“推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市民化”。

　　中国农村发展问题的根源，与土地资源的硬约束密切关联；而户籍制度实行多年，又扩大了资源约束的负面效应。本文结合农村耕地资源稀缺性与户籍制度的起源与延续，分析其产生的历史背景，以及改革滞后带来的经济社会代价。