豆包手机之争与端侧智能体治理：监管者应当何为

　　2025年12月，字节跳动联合中兴推出“豆包手机”，因其搭载系统级AI助手引发行业震荡。该机通过安卓底层权限模拟用户操作，实现跨应用自动化运行（如语音比价下单等），但上线仅三天即遭微信、淘宝及金融类App的风控拦截。

　　这场行业内的摩擦不容小觑，不仅因为它进入了人们日常生活的端侧，引发的风险会对个体造成直接的伤害，更因为其标志着智能体（Agent）规模化应用的前奏。

　　个案背后涌起的乃是趋势性变化。2025年8月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号），明确将加大智能体的应用扩散作为战略重点。该意见提出要率先在软件、金融、物流等领域推动新一代智能终端与智能体的广泛应用，培育“智能体即服务”的新模式，并确立了具体发展目标：到2027年，新一代智能终端和智能体等应用普及率需超过70%，至2030年这一比例将进一步提升至90%。