提振消费，需发力补贴三类群体

　　中国传统财政体制长期坚持“集中力量办大事”的思路，财政资源更多投向基础设施、产业发展等重大项目，较少对居民实施普遍性现金直接补贴。但随着经济转向内需主导，构建全国统一大市场、持续释放消费潜力成为关键任务，以往偏重投资、间接撬动消费的思路，以及消费券、以旧换新等阶段性杠杆政策，已难以支撑消费长效复苏。

　　当前单纯依靠短期刺激手段存在明显局限。消费券、家电汽车以旧换新等措施，虽能在短期内拉动部分需求，但可持续性不强，需求“前置”的效果明显，最典型的例子是汽车销量。