中国绿色金融的发展路径及高质量发展的建议

　　绿色项目与绿色产业投资普遍具有风险高、周期长、外部性突出的特征，由此产生显著的市场失灵问题。因此，在产业与金融发展起步阶段，离不开政府适度介入：通过初始资本投入、行业标准搭建、激励机制完善，打通公共部门到私人部门的资金传导链条，充分释放市场的资源动员与配置能力。在绿色金融的演进模式上，国际经验与中国实践具备共通规律。中国绿色金融取得的长足进展，既依托自身制度优势与独特的经济结构条件，也需要进一步强化市场力量，以此推动绿色产业与绿色金融实现更高质量的发展。

国际层面政府主导：绿色金融发展的全球共性经验

　　私人资本天然的逐利属性，和绿色项目的风险-收益特征存在错配，绿色投融资在起步阶段很难形成可以自我循环的市场模式，传统金融体系难以匹配产业扩张的资金需求。多边开发银行（Multilateral Development Banks，MDBs）自诞生之初便承担绿色金融的催化功能，依靠统一标准制定、风险共担制度、多元化资金撬动工具（B-贷款、混合融资、融资担保）等一系列制度安排，探索出政府培育绿色金融的制度框架与落地路径。数十年的多边机构实践证明，公共力量优先介入，可以为绿色金融注入初始动力，是破解市场失灵的关键手段。