民营资本投资铁路仍待释疑

　　财新记者 谷永强

　　5月18日，铁道部官方网站公布了《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》（下称意见），提出“鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域，规范设置投资准入门槛，对各类投资主体同等对待，对民间资本不单独设置附加条件。”

　　在具体开放领域方面，铁道部承诺将在新建线路项目、铁路工程建设、设备采购招标、产品认证等多个领域向民间资本开放。

　　同时铁道部将“推进铁路投融资体制改革，拓宽民间资本投资参与铁路建设的渠道和途径；并进一步减少和规范铁路行政审批事项，“凡市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，可采用事后监管和间接管理方式的，一律不再实行行政审批。”