10月24日,政府宣布将在今年四季度增发2023年国债1万亿元,作为特别国债管理。为什么选择在此时增发国债?一是提振社会预期和信心,用强政策扭转此前三重压力中“预期转弱”的问题,为经济复苏注入强心剂。二是为明年稳增长,特别是一季度经济增长提供政策弹药。今年实现5%的增长目标难度不大,只需四季度GDP达到4.4%以上即可,本次增发国债更多是为了明年的稳增长,如果延迟到明年两会再审批建设国债,则要二季度才能落地,而明年一季度由于基数较大、地产和出口压力等原因,仍然面临较大的增长压力,需要政策提前部署。
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