财新智库的《新科技观察》每周报告又和您见面了,本期我们的精彩关注包括:《中美科技合作协定》延期僵局待解、世卫组织批准雅培公司猴痘检测试剂紧急使用、印度iPhone代工厂火灾损失惨重等等。想阅读最新一期报告全文、获取邮件推送服务,请点这里。
以下是报告精华摘要:
一、资讯速递
【政策】
♢ 欧盟要求YouTube、Snapchat、TikTok提供有关推荐算法的信息
♢ 世卫组织批准雅培公司猴痘检测试剂紧急使用
【市场】
♢ 一加手机因5G专利纠纷在德国再次被停售
♢ 三星回应关停芯片工厂产线:传言不实
♢ 甲骨文将投资65亿美元在马来西亚建立云计算设施
♢ 马自达计划在华投资2000亿日元发展新能源汽车
♢ 印度iPhone代工厂火灾损失惨重,宣布无限期停产
♢ 软银将向OpenAI投资5亿美元
♢ 丰田将向空中出租车企业Joby Aviation追加投资5亿美元
♢ 英伟达与埃森哲合作,促进企业采用人工智能
♢ OpenAI成功融资66亿美元,估值达1570亿美元
♢ 因时机器人B2轮融资超亿元
♢ 熊猫外卖完成5500万美元D+轮融资
♢ 要收购玛莎拉蒂?奇瑞:目前没有相关消息
♢ 比亚迪因存在安全风险召回近十万辆电动汽车
♢ 蔚来中国获三家现有股东33亿元增资
♢ 太蓝新能源完成B轮融资
二、深度分析
《<中美科技合作协定>延期僵局待解,双方是否应该相互感谢?》
中国改革开放的45年,是中国科技进步突飞猛进的45年,在这个过程中,中美之间的科技交流合作功不可没。1979年在邓小平与卡特总统的共同见证下签订的《中美科技合作协定》为中美两国之间的科技交流合作,奠定了框架和基础。
该协定每五年续签一次。但是在2023年8月27日到期后,协定的续签不断延期。
8月27日,已经是第二个6个月的延期到期的时候了。
美国国务院的一名官员8月28日透露,中美双方正在就《中美科技合作协定》“进行沟通”,沟通内容包括“任何此类合作的必要护栏,加强透明度和科学数据互惠的规定”,美国致力于促进和保护他们在科学和技术方面的利益。8月29日,这名官员补充道,“我们目前没有关于协定状态的进一步信息”。
据知情人士近日透露,该协定又被延期了3个月。这就相当于把是否续签的决定,推迟到了美国大选之后。而且另外一个变数是,在9月9日开始的美国国会“中国周”上通过的25项“涉华”法案中,也包含着影响中美科技合作协定签署的法案,总统一旦签字生效,更将为协议的延续增加变数。
实际上,科技合作协定是科技外交的常用工具。不仅与中国,美国与世界各国签署了60多项此类协定,美国国务院对这类合作的解释是,这些协议及其相关的专家会议加强了与美国利益相关的科学领域的国际合作,确保开放数据实践,促进互惠,推广美国的规范和原则,并保护美国的知识产权。
《美中科技合作协定》首次签署于1979年,最初侧重于农业研究和开发。这是两国在当年1月恢复外交关系后达成的第一个协议。1979年1月31日,吉米·卡特总统和中国领导人邓小平共同签署《美中科技合作协定》,此后几十年,该协议每五年续签一次,最近一次是2018年,合作范围也在不断扩大。
在协定框架下,中美科研合作在农业、能源、空间、环境、卫生等多个领域都发挥了重要作用。环境保护合作中监测和改善空气与水质的项目均使两国受益,美国环保署将其与中国的关系称之为“最重要的关系之一”。应对气候变化方面,两国合作巅峰时期的《中美清洁能源合作协议》(CERC),衍生出300多份同行评议出版物、26项专利申请和15项产品发布,不但促进了美国经济的发展,而且两国应对气候变化的合力最终促成了《巴黎协定》的达成。
奥巴马政府时期,中美间的科技合作达到了顶点。美国国会研究处这样解释当时的态度,《科技合作协定》是当时美国战略的一部分,旨在与中国建立联系,以对抗苏联的影响。在20世纪80年代和90年代,美国的战略发生了转变,科技联系成为美国将中国融入全球体系并影响其发展轨迹和行为的更广泛努力的一部分。奥巴马总统扩大了与中国的科技联系,以应对全球挑战,例如健康、能源和气候变化。
而到了在特朗普政府时期,美国转向了与中国“脱钩”的立场。这一立场在拜登政府得以继续。中美科技合作协定的签署,从普通的科技外交问题,上升到了外交层面。
就在该协定原定续约的2023年8月之前两个月,时任美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”主席麦克·加拉格尔等10名共和党众议员致信国务卿布林肯,声称该协定被中国用来推进军事目的,要求拜登政府不要续签。共和党众议员巴尔当时还提出了一项法案,要求美国政府与中国达成任何此类协定时,都必须通知国会……(全文4187字)
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