刘世锦：深化储蓄-消费形成机制改革，尽快扭转供强需弱

　　供强需弱是现阶段中国稳增长面临的一个重要挑战。2025年中央经济工作会议明确指出：国内供强需弱矛盾突出，有效需求不足是当前经济运行突出症结。供强需弱源于一系列体制性、结构性因素支撑的倾斜式增长方式。尽快扭转这一不平衡状态，要把注意力和突破口放到深化储蓄—消费机制改革，实质性降低储蓄率，相应扩大终端需求。

一、供强需弱的表现与形成的深层原因

　　所谓供强需弱，是人们在现实中经常会观察到的一些颇为矛盾，经常被描述为K型发展的现象，比如创新活力涌动，人工智能、机器人、绿色技术等领域取得重要进展，另一方面，经济增长持续承压，名义增长低于实际增长；出口超常规增长，2025年货物贸易顺差达到创纪录的近1.2万亿美元，另一方面，内需不足仍在加剧，投资2025年全年负增长，2026年前5个月累计同比-4.1%，5月份社会消费品零售总额同比-0.6%；制造业和产业链具有全球竞争优势，但较多产业过剩严重，部分群体需求得不到满足。