千夫所指的美国公务员收入制度

　　【财新网】（专栏作家 吴谦立）这里的“千夫所指”是说由“千夫”盯着、监督着。

　　我们前面介绍了美国公务员制度的特点（详见“厚下薄上：美国联邦公务员的工资真相”）。总体来说，美国公务员，即便是普通公务员的收入足以让他们体面地生活。做到这点而又不引起民愤，涉及对权力的约束，更涉及对公务员收入的制度约束，以及民众监督。实际上，也必须有所约束、监督，公务员领受纳税人支付的工资为纳税人服务，这在理论上是一个典型的“主人-代理人(principal-agent)”问题，作为主人理应时刻确保代理人为自己尽心尽力，这和请人来盖房子就得时时提防对方偷工减料是一个道理。