【改革半月谈】国企改革顶层设计出台

　　【财新网】（记者 孙文婧）国企改革顶层设计出台

　　9月13日下午，国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》（下称《意见》），等待良久的国企改革顶层设计改革方案终于呱呱坠地。《意见》要求国企推进以市场化为中心的改革，同时加强党的领导，做强做优做大国企。《意见》对国企分类改革、推进董事会建设、改革国有资产管理构架、国企并购等进行了阐释，为全国下一步的国企改革奠定了框架。

　　本轮国企改革的顶层设计方案可谓“千呼万唤始出来”。早在2013年11月通过的中共十八届三中全会全面深化改革决议中，即已经提出了“进一步深化国有企业改革”的目标，明确了国企改革方向并勾勒出蓝图。但三中全会之后已过两年，国企改革方案却一直“只闻楼梯响不见人下来”——市场自去年下半年即预期国企改革会有纲领性文件出台，但预期却多次被推迟。上周，一份“关于深化国有企业改革的指导意见”曾在社交媒体上广为流传，并引起国企概念股异动。改革顶层设计的难产，足见国企改革的复杂性和监管层的谨慎态度。