雄安新区会否分流通州和滨海新区资源投入

　　【财新网】（作者 郑联盛 肖立晟 王宇哲 杨晓晨 周济）我国自2006年起开始建设滨海新区，2012年起启动建设通州城市副中心。雄安新区的出现，不仅带来了京津冀地区的第二个国家级新区，也带来了北京“一体两翼”中的另外一翼。引入首都的央企、科研、高校资源在三地的规划当中均占有重要位置。那么，在总体资源相对受限的情况下，雄安新区是否会分流通州和滨海的资源投入，对原有规划发展造成冲击？

　　从定位来看，滨海新区要建成“我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心”。滨海新区最新的城市总体规划修编和土地利用总体规划修编（两规修编）对其自身定位为：“京津冀协同发展示范区、先进制造和研发创新基地、国际自由贸易示范区、国际航运核心区、金融创新运营先行区，逐步成为国际化、创新型的生态宜居海滨城市”。由此可以看出，滨海新区定位先进制造和研发、国际自由贸易、国际航运及物流、金融创新。相比较而言，通州区的规划要更加宽泛。从最开始的“建设行政副中心”，到2016年5月中央政治局会议提出“建设北京城市副中心”，通州区不仅要承接北京市政府的行政办公职能，亦要同时发展文化、经济、教育、科技产业。但从承接对象来看，通州区的主要任务仍然集中于北京市市属资源。