中国将进入高成本城镇化时代

　　【财新网】（专栏作家 唐黎明）市场之手，在不断地博弈：市场的力量推动人口往北上广这样的一线城市聚集，因为那里有更高的薪水、更多的职业选择；而政府之手，却要将人口、产业、功能这些宝贵的城市资源向外疏解，因为太多的要素聚集导致了“大城市病”缠身，空气污染、交通拥堵、人口膨胀，似乎每个人都苦不堪言……在市场之手和政府之手的轮番博弈之下，城镇化的车轮滚滚向前。

　　实际上，中国的城镇化发展，主要依赖于“一个中心、三个基本点”，即以政绩考核体制为中心，环绕着户籍制度、土地制度以及行政化的城镇等级制度。政绩考核体制是一个指挥棒，指挥着人口、土地、资金等关键要素资源的流向。我在《另一只眼看中国城镇化》一书中，认为这“一个中心、三个基本点”是打开中国城镇化“黑箱”的钥匙，它们相互作用，构建了现有的城市格局和经济发展模式，也种下了城市问题的种种因果。