文|龙卫球
北京航空航天大学法学院教授、院长
《中华人民共和国民法典》出台,不仅是民商法领域的重要立法事件,也是中国整个法律领域的重要立法事件。考虑到民法与行政法的密切关系,《民法典》出台会对依法行政在观念、体制和具体方面等都带来较大改变,特别是提出更高更积极的协作要求。
首先,《民法典》出台对依法行政在观念上产生重要影响。民法典出台后,接下来会引发如何处理民法国家和行政国家关系的观念思考。过去,中国具有强烈的行政国家色彩,但随着改革开放和市场发展,民法治理意义凸显。故而近年来,民法和行政法形成一种互动关系,行政国家和民法国家呈现共存状态。现在《民法典》出台,对两种治理的关系格局会进一步塑型。我觉得,从内容看,这部民法典并没有要求绝对的民法治理,但是加重了民法治理的分量。在关于国家治理现代化的总体思想下,它在加强规定民事权利和民事活动体系的同时,也由此确立与行政法、社会法的协同关系。