赵树凯：基层治理体系的变化与挑战

　　【财新网】（实习记者 樊盛涛）“现在的城乡社区治理有一些突出现象，出现大量非城非乡社区，可以称为街道，但里面有村庄，也可称为居委会。其背后的复杂性体现在新型城乡关系中，村委会、居委会实质上的界线越来越不清晰。”山东大学特聘教授赵树凯表示。

　　赵树凯是12月12日在复旦大学人口研究所举办的第四届“人口变动与城乡发展”高端论坛上作出这番表述的。

　　现在讨论基层治理，通常从治理体系现代化和能力现代化两个角度，但赵树凯认为，应重点考察基层治理体系的新特点，现阶段基层治理的重心应放在乡镇、街道与村、社区这个层级。