汪涛：下半年中国的财政支持力度会有多强

　　【财新网】（专栏作家 汪涛）摘要：此前偏紧的财政政策在下半年有望有所放松

　　今年上半年的财政政策实际执行比两会定调更为偏紧，抑制了基建投资。尽管基数较低，一般财政支出仅同比增长4.5%，地方政府债券发行也很慢，尤其是新增地方政府专项债（上半年发行1万亿元，相比全年新增额度为3.65万亿元）。为了防控地方政府隐性债务风险，准财政支出和地方政府融资平台的融资条件也有所收紧。受制于此，上半年基建投资仅同比增长7.1%（较2019年上半年增长7%），其中二季度同比下跌0.5%。或许是考虑到上半年财政政策偏紧、未来经济增长面临不确定性，近期中央政治局会议提出积极的财政政策要提升政策效能，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。