消费疲软已成为当前中国经济的主要拖累之一,国家统计局数据显示,2021年12月社零总额同比仅增长1.7%、实际同比已跌至负值。
今年一季度能否有效提振消费、扩大内需,成为现阶段中国稳住宏观经济大盘、进而实现全年增长目标极为关键的一环。值得关注的是,2021下半年中国香港特区政府强力实施消费券计划,短期内对本地消费带来明显提振。为此,笔者对香港消费券政策进行了详细研究,认为尽管内地实际情况有所不同,但香港经验对2022年内地制订短期促消费政策仍极具启示意义。
中国香港消费券优于此前直接发钱
回顾疫情之初,中国香港特区政府曾使用财政储备对居民直接进行现金补贴(人均10000港元),由于直接将现金打入居民银行账户、并未限定必须用于消费,且疫情冲击下诸多消费场景受限,导致政策对当期消费的促进作用并不明显。相较而言,香港本轮消费券方案具备显著优势。