怎样解决城镇居民住房问题

　　解决好城镇居民的住房问题，一是要理清思路，二是要完善政策，三是要加强管理。

一、理清思路

　　据媒体报道，国家有关部门负责人宣称，解决城市住房问题的基本思路是“市场加保障”。我认为，这个思路过于笼统。

　　在“市场加保障”的框架下，可以有很多不同的具体模式。例如，新加坡模式是85%的人住政府提供的房屋，15%的人通过市场购买高档住宅；又例如，美国模式是除了保障房外，政府财政支持“房利美”、“房的美”等，向特定收入人群提供信贷支持，这里既是市场，又带有某种保障的成分；再例如，欧洲特别是北欧国家，除了向低收入人群提供保障房，还鼓励中等收入人群合作建房，在信贷、税收、土地等方面给予不同程度的优惠，也是既是市场，又有保障的成分在里边。尽管各国具体做法不同，但其基本精神却是一致的：把自住性、消费性住房市场与投资、投机性住房市场区隔开来，或者说是把低、中、高档住房区隔开来，对不同收入人群实行不同的住房政策。