拜登时代下，美国“再工业化”能否突破

　　我们在《美国“再工业化”系列研究（一）：国际金融危机后，美国“再工业化”何以艰难？》（下称“系列一”）中回顾了奥巴马和特朗普时代，美国重振制造业的成效以及发展艰难的原因。本文为美国“再工业化”系列研究第二篇，聚焦于分析2021年以来拜登时代下的“再工业化”政策效果与前景。

　　对比国际金融危机以来奥巴马和特朗普时期的美国制造业发展环境，我们认为，拜登时代下，美国“再工业化”或有望取得更好的成效。有利因素可归结于三个方面：一是，当前美国基建和制造业投资周期恰逢底部上升期，天然存在投资需求；二是，拜登政府“地方导向型”的产业政策或更科学，且聚焦于高端制造发展亦显明智；三是，伴随“经济安全”因素在投资决策中的权重上升，美国制造业综合成本优势有望更加凸显。