“以进促稳、先立后破”是来年经济工作的重要基调。“以进促稳”意味着:当前中国仍然面临以国际收支为代表的外部压力制约,需要通过基本面政策发力,以此进一步稳定汇率与国际收支平衡压力。供给端重点关注工业稳增长相关政策,需求端重点关注中央财政加杠杆撬动的基建相关投资。
“先立后破”意味着:先立指向制造业仍是当前需求侧的发力重点,需关注自主可控驱动的产业体系再造,尤其是卡脖子相关的先进制造领域,进一步促进中国经济高质量发展。后破意味着地产后续仍将有进一步支持政策出台。
把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估
会议提出“要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力”,更为强调政策的协调配合和取向一致性。部分非经济性政策可能对经济构成阶段性冲击,不利于相关宽松经济政策的效果落地及实体部门的预期改善,预计后续将统筹协调,力促经济回升向好。