全球财税趋势与主要经济体财税形势

一、疫后全球财税五大趋势

　　（一）重建财政空间成为疫后主要经济体财政政策主轴

　　疫情期间全球财政赤字大幅扩张，政府债务负担加剧。为应对新冠疫情，全球主要经济体在2020年纷纷出台扩张性财政政策，财政赤字空前增加。2020年全球财政赤字率创下9.6%的新高，全球政府债务占GDP比重跃升至创纪录的99%，主要国家财政空间受到不同程度压缩，债务脆弱性上升。

　　经济前景不确定性加剧以及财政可持续性受到挑战，推动主要经济体重建财政空间。一方面，疫情期间的经验表明，财政空间对于应对危机至关重要，财政空间较大的国家能够更好地为经济保驾护航；另一方面，随着疫后高通胀与高利率接踵而至，主要经济体的财政可持续性受到严重挑战。鉴于此，各经济体从2021年开始普遍转向财政紧缩，采用包括取消疫情期间出台的紧急财政措施、加强税收结构性调整在内的各种减支增收政策缩减赤字。在这一背景之下，全球财政赤字率在两年内从9.6%的高点降至4.0%。在全球181个经济体中，采用紧缩性财政政策的国家从2020年占比11.3%骤然上升至2021年与2022年的70.3%和67.9%。通过缩减赤字重建财政空间成为2021年以来主要经济体财政政策的主轴。