贾康：跳出投资驱动还是消费驱动的误区

　　现在中央的财政政策已经在“稳字当头、稳中求进”的基础上，增加了“以进促稳”的要求，这意味着必须更加积极发力，使经济形势维持在一个稳定状态上，目前一系列备受关注的一揽子增量措施已经陆续出台。在实施财政政策的过程中，不可回避的是财政政策服务全局所对应的现代化战略之"保证速度"问题，这在量化的方面属于最基本的认识框架。中央文件没有明确说过中高速的量值区间是多少，我认为往下走不能低于5%，低于5%就不符合、称不上中高速的范畴。那么5%左右又是中央所强调的“十四五”到2035年远景目标规划15年期间要达到中国经济总量折为人均于2035年比2020年翻一番的对应性量值。在这个过程中，人口呈下降趋势，鼓励生育政策能发挥多大作用，可以作高、中、低的设想，测算下来常见观点都认为要接近5%的经济增长率。同时，需考虑到在这15年间，前半段经济增长速度的重心相对较高，随着经济基数提高，后半段速度重心通常会有所下调。实现15年年均5%左右，力争至少接近5%，这并非主观臆想，经济学界测算的中国经济潜在增长率普遍认为可以达到5%左右或以上。