超常规、全方位：2024年12月政治局会议解读

　　2024年12月9日中央政治局会议召开，总结全年经济工作，并对2025年工作重点做出部署。作为中央经济工作会议的“吹风会”，12月政治局会议一般会确立和公布次年经济和主要政策的总基调，中央经济工作会议进行详细阐述和重点工作安排。因此，通过本次会议的重点内容和重要边际变化，可以一窥2025年经济和政策的大致方向。从本次会议主要内容来看，表述精简有力，政策态度积极程度略超预期。

　　一是超常规逆周期政策开启，以确定性拥抱不确定性。政治局会议首提“加强超常规逆周期调节”，有两层含义：其一，以更加有力的逆周期政策，直面中国经济发展的多重压力，政策重心内移，以确定性拥抱不确定性。其二，政策从被动应对转换为主动出击，更大决定、更大力度解决当前对于社会预期和结构转型造成拖累的不利因素和重大风险。2035年基本实现社会主义现代化的目标要求经济总量或人均GDP“翻一番”，对应十四五~十六五时期的年均GDP增速要到4.7%，十四五作为第一个五年，有必要保持GDP增速在5%以上。我们预计，明年5%的经济增长目标有望维持，在发展中破解各种矛盾问题，以自身工作的确定性应对未来国际局势变化带来的不确定性。