香港在“十五五”航运战略新格局中的角色重构

一、航运格局的再平衡：从海洋经济到蓝色制度

　　中国的航运故事正在进入一个新的阶段。长期以来，我们关注的重点是运力增长、港口扩张和海运通道。但在全球产业链重组与地缘经济分化加剧的当下，“航运”的核心竞争力，正从吨位规模转向制度供给与价值创造。

　　中共二十届三中全会提出两句政策表述——“提高航运保险承保能力和全球服务水平，推进海事仲裁制度规则创新。”

　　这是一种战略信号：国家正在将航运从“运输产业”升级为“制度产业”。换言之，中国不再只输出货物与运力，而要输出风险定价、法律规则与治理体系。而香港，正是这一场制度跃升的国际前沿。