事业单位改革很难单兵突进

　　财新记者 常红晓

　　今天（4月16日），新华社全文播发了中共中央、国务院关于事业单位分类改革的文件。

　　这份早在一年多前就内部印发的文件明确了中国事业单位改革的路线图。其中透露的政策要点有三：

　　一是在五年之内，完成现有126万个事业单位的分类改革：属于经营性的，转制为企业，取消行政级别，注销事业编制；承担政府职能的，“还政于政”，逐步回归行政序列；其余大量提供公益服务的事业单位，建立法人治理结构，创新公共服务提供机制；