何为“英国史上最严厉”的媒体监管

　　财新特派伦敦记者 张翃

    3月18日，英国主要政党达成新媒体监管协议，这是近四个月来谈判妥协的结果。妥协并不完美，但是，政界和受害者压力团体对这一协议的反应还是以欢迎为主，报界中也有不少严肃大报表示欢迎。媒体监管改革的必要性，在今天的英国已经没有争议。

　　虽被有些人士称为“英国史上最严厉”，18日凌晨达成的这项媒体监管制度并没有太大的强制力。首先，协议的核心是要建立一个新的监管机构，但这一机构并非政府直接管辖，而是媒体自治，且媒体并无加入的义务。当然，新的监管机构比已经被淘汰的那个“报业投诉委员会”（PCC）更有“牙齿”，因其相对于媒体的独立性加强，有权对媒体处以100万英镑以下罚款，并可能在必要的情况下展开调查。