是谁赋予铁路事故内部通报的权力？

　　财新记者 路炳阳

   2013年12月30日，财新记者独家报道了萧甬线（杭州至宁波）31077次列车事故。事发于七天前的12月24日，上海铁路局的31077次货运列车运行至浙江上虞至余姚西站下行线时，撞上了正在施工的5名宁波工务段作业人员，造成3死2伤的较大事故。

　　这一消息在两天内跃居财新网点击率排行第一。一位名为“海上闻人”的读者在财新网评论中质问：“是谁给了铁道部内部通报的权力？”另一位名为“远程餐饮策划咨询”的读者则说，“这样的事故看起来有点不可思议，究竟是在什么情况下才可能发生呢？”