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黄小虎:我的土地使用制度改革研究历程(下)

2025年08月22日 17:31
长期研究的主要结论是,经济社会的管理者与国有土地的所有者,这样两个差异很大的角色被放在一个政府部门身上,必然会产生角色错位,是中国土地管理存在问题的主要原因
2015年3月10日,河南汤阴县,一农民在流转的土地上春耕犁地。图:视觉中国

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四、专题研究

  1.征地制度改革问题研究。

  2012年4月,清华大学农村研究院给我发来课题合作意向函,该院2012年有几个重点课题,“通过定向委托方式组织一流专家团队开展攻关研究。”拟邀请我“为《征地制度改革问题研究》的课题负责人,具体负责组织该课题的研究工作”,并说“课题研究成果将直接报送给中央有关部门和相关领导。”对完成这个课题任务,我是有信心的,之前我已发表过多篇这方面的文章,尤其是1.2万字的“征地制度改革的历史回顾与思考”,已经对这个问题做了比较细致的梳理,可以说有较好的研究基础。我邀请规划院副总工张晓玲、地政研究中心主任唐健和科技处卢艳霞,组成课题组,共同商定课题研究大纲,明确各自分工任务、撰写相应初稿,最后由我统稿。经过一年努力,我们按期完成任务,于2013年5月,向清华农研院提交了课题研究成果。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:李东昊

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黄小虎
独立经济学者,土地问题专家。20世纪80年代,在红旗杂志(后为求是杂志)经济部做编辑工作,1992年到国家土地管理系统任职,2008年退休以后,独立从事研究工作。