【建言十三五规划（上）】不应基于错误的人口预测

　　【财新网】（专栏作家 黄文政 梁建章）即将在2015年10月26日召开的十八届五中全会的核心议题是“十三五”规划。按照《瞭望》周刊的表述，这一规划是中华民族伟大复兴征程上关键时期的关键规划，具有里程碑和划时代的意义。人口是国家发展的基础，而外界也普遍认为，人口政策将成为“十三五”规划的重要内容。

　　那么“十三五”规划会如何看待人口问题呢？有报道称， 《中国未来人口发展战略报告》已经上递到决策层，该报告提出了立即全面放开二孩的建议。如我们一再论述，中国真正需要的是立即全面放开并及时鼓励生育，全面二孩政策虽然远远不够，但作为一个短期过渡方案，政策方向值得肯定。