人口政策国际比较（3）：中国应尽快放开并鼓励生育

　　【财新网】（专栏作家 梁建章 黄文政）本系列前面两篇文章介绍了世界上主要国家和地区的人口变化与政策变迁，以及目前鼓励生育的措施。简而言之，西方各国及东欧虽然在20世纪70年代以前也拥有高于更替水平的生育率，但从未实施过节育政策；在面临高生育率时，其他部分国家和地区，曾经或依然在实施节育政策；但除中国外，只有越南和1975～1977年处于紧急状态的印度实行的节育政策带有一定强制性。不过，越南允许生育两个孩子，对违反政策的处罚也没有中国严厉；而印度在1975～1977年的紧急状态之后只有少部分地区实施自愿的节育政策。