中共中央政治局4月29日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。本次会议在国内疫情反弹、海外地缘政治冲突和货币政策外溢效应影响凸显的背景下召开,是对宏观政策大方向的集中阐释。我们认为,本次会议把“扎实稳住经济”放在更加突出的位置,在统筹疫情防控与经济发展、房地产市场平稳健康发展、全面加强基础设施建设、平台经济健康发展等四个方面释放出积极有力信号,为中国经济在复杂严峻形势下“办好自己的事”指明了方向。
一、 高效统筹疫情防控和经济社会发展
3月以来的疫情反弹形势严峻,在防控过程中给经济增长造成了明显冲击。上海、吉林、浙江等疫情严重反弹地区的城市出行、货运物流均急剧收缩。3月中国服务业生产指数同比下降0.9%,为疫情以来首次负增;社会消费品零售总额同比急降3.53%;31个大城市调查失业率达到6%,比2021年和2020年同期分别高出0.7和0.3个百分点。考虑到本轮疫情发展主要4月恶化,势必对4月经济增长(特别是消费和服务业)造成更大冲击。如果按照二季度GDP环比增速显著低于2018、2019、2021三年均值的悲观情形假设,则二季度实际GDP同比有跌破3%的可能性,这会使全年完成5.5%左右的经济增速目标面临重大挑战。