二十届三中全会讨论长期发展目标和改革;更多会议报告细节随后公布
备受关注的二十届三中全会(会议)于7月18日闭幕,并发布了一份较为简短的会议公报。公报内容与政府近期出台的政策和领导层讲话精神基本一致,新的措辞和提法并不多。会议重申了到2035年基本实现社会主义现代化的长期目标,这意味着未来十年平稳的经济增长依然十分重要。会议闭幕当天发布的公报较为简短,根据此前2013年和2018年三中全会的经验,会议报告全文《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》可能会在2-3天之后发布,该报告应会包含关于中国长期发展计划和诸多结构性改革的更多细节。
优化资源配置,公平竞争,平等使用生产要素和法律保护
会议重申了必须”更好发挥市场机制作用“,实现资源配置效率最优化和效益最大化,同时强调政府在”维护市场秩序“和”弥补市场失灵“方面的作用,既“放得活”又“管得住”。会议继续重申要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的长期承诺,并特别提出要保证国企和非国企依法平等使用生产要素(如资本、土地、劳动力等)、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。我们认为政府可能会加快推进《民营经济促进法》立法进程,推动构建全国统一大市场,这将有助于提振投资者信心。会议还要求增强宏观政策取向一致性。会议公告并未提及市场热切关注的财税和金融体制改革的具体细节,相关内容应会在会议报告全文中披露。