中国不得不做的选择

　　【财新网】（记者 曹海丽）种种迹象表明，中国可能不得不屈服于国际压力，加入到一个有法律约束力的国际减排协议里，以应对全球气候变化危机。

　　这并不是中国政府现阶段想做的，但可能是不得不做的一个选择。

　　其实，很多国内观察人士早就意识到，中国迟早是要被纳入到一个有法律约束力的国际协议中，并承担强制减排目标，只是没有想到这个进程会来得这么快，这么早。

　　出现这样一个结果，一方面和美国的谈判策略有关。2001年，美国退出《京都议定书》，改变了整个气候谈判进程和力量平衡。2007年底在印尼巴厘岛举行的联合国气候变化框架公约第13次缔约方大会，为此专门设计了双轨谈判机制，即在原先的《京都议定书》第二承诺期谈判之外，增设联合国气候变化框架公约下的长期合作行动（LCA），美国参与后者的谈判，但被要求采取和《京都议定书》签署国“可比的”减排行动。