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徐林:“十五五”规划,中国如何应对复杂难题

2025年05月21日 15:27
应对中国当前经济面临的复杂难题,要更多依靠市场全面放开搞活,而不是计划规划管制引导和财政货币刺激;扩大制度型对外开放应该成为“十五五”规划期间改革开放的重要内容
2024年8月27日,江西省宜春市,太阳能光伏发电板。图:视觉中国

  [2025年是“十四五”规划的最后一年,也是编制中国“十五五”规划的关键一年,各级政府规划部门、学术机构和智库正在对新的五年规划进行研究和谋划,国内外有关方面正高度关注中国新的五年规划的编制。中央主要领导也亲自参与了这个过程,主持召开了专题座谈会,做出了重要指示,提出了具体工作要求,还特别强调要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,加强调研论证,广泛凝聚共识,以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议。中美绿色基金董事长徐林曾经长期在国家发改委规划司工作,参与过中国多个五年计划和规划的研究制定。如今作为投资人,对中国经济发展也有一些出自微观层面的不同于以往的思考和表达。其本人也应邀担任上海市、湖南省、海南省等部分地区的“十五五”规划咨询专家。不久前,《比较》编辑室与徐林进行了交流和讨论,本文为此次访谈记录。]

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:许金玲

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徐林
徐林,中美绿色基金董事长。曾任国家发展和改革委员会财政金融司司长、发展规划司司长,中国城市和小城镇改革发展中心主任。曾参与中国经济社会发展多个五年计划的编制,参与区域发展规划和国家新型城市化规划、国家产业政策的制定;参与财政金融领域重大改革方案的制定,以及资本市场特别是债券市场、私募股权投资的发展和监管,曾任三届中国证监会发审委委员。参与中国加入世界贸易组织的谈判,专门负责产业政策和工业补贴的谈判。