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公报里的“十五五”线索

2025年10月24日 08:45
与“十四五”相比,12个重点任务的领域一致,但顺序有细微差异,现代产业体系、对外开放、社会民生三个主题更靠前,绿色发展比“十四五”略靠后
图:视觉中国

  参考“十四五”规划的时间线,预计下周将发布“十五五”规划的《建议》和《说明》,2026年3月全国两会后发布《纲要》。“十四五”规划的时间线为十九届五中全会于2020年10月26日-29日召开,29日发布会议公报,11月3日发布《建议》和关于建议稿的《说明》,《建议》约2万字,《说明》近6000字;2021年3月13日全国两会后发布“十四五”规划纲要全文,约7.5万字。

一、“十五五”规划的背景

  1、“十五五”规划的背景,关注“十四五”到“十五五”的8个环境变化,国际环境三个变化:(1)全球经贸关系重构,贸易摩擦的幅度、影响的广度都远超“十四五”,贸易战已经从局部冲突演变为全球事件。(2)地缘政治不确定性事件频率提高,冲击全球政治经济稳定性,如俄乌、伊以、印巴等。(3)全球科技竞争日益明显,以AI为代表的新一轮科技革命和产业变革加速。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:罗文

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芦哲
东吴证券首席经济学家,研究所联席所长。中国证券业协会首席经济学家专业委员会委员,曾任职于世界银行(华盛顿总部)、华泰证券等;清华、人大、央财等多所大学硕士生导师和EMBA教授。