田成有：立法者要比任何人都“认真对待权利”

　　【财新网】（专栏作家 田成有）一部法规的重点乃是“明确、具体、肯定”地告诉人们，什么事是该做的？什么事不该做？权利是什么？义务是什么？

　　没有权利、义务的规定，就不能叫法律。作为立法者，必须紧紧盯住权利、义务进行规制。

　　那么，权利是如何被规制的呢？是“天赋”的？还是被“创造”的呢?

　　盛行于欧洲17、18世纪的古典自然法学派认为“天赋人权”，在国家与法律产生之先，权利就已存在。如霍布斯认为，在自然状态中，每个人对于他人都是狼，每个人都有使自己的生命和肢体免遭他人侵犯的“自然权利”。洛克认为，为了克服自然状态所存在的种种缺陷和危险，人们才缔结契约，组建国家，但人们在建立政权时，依然保留他们在自然状态中所拥有的生命，自由和财产的自然权利，并非全部交出。