王雍君：当前绩效运动缺失底层逻辑支撑

　　全球范围内公共部门绩效计量的历史超过一个世纪，但“绩效管理”这一术语直到20世纪70年代才被采用。最近10年来，随着诸多相关政策文件的颁布实施，绩效运动逐步在全国全面铺开，现已覆盖各个政府层次、部门、机构和诸多公共投资项目，且仍在向纵深发展。如今，绩效语言成为公共管理的强势语言，“花钱必问效”的理念成为普遍共识，这是意义非凡的进步。尽管如此，与付出的巨额资源和努力相比，目前的进展与进步既不显著也不充分，重形式的倾向在实践中继续占据上风，明显抵触结果导向的当代主流绩效观。