盛松成：政府债券在社会融资规模中的作用和意义

　　社会融资规模指标问世13年来，已为各级政府、市场人士与学术界所熟知和高度关注。从定义上看，社会融资规模增量是指一定时期内（每月、每季或每年）实体经济从金融体系获得的资金额。这里的金融体系为整体金融的概念：从机构角度看，包括银行、证券、保险等金融机构；从市场角度看，包括信贷市场、债券市场、股票市场、保险市场及中间业务市场等。社会融资规模的统计口径包含两个维度：一方面是金融机构的资产，主要体现为新增贷款对实体经济的资金支持；另一方面是通过金融市场的发行方，实体经济以直接融资方式获得资金，主要表现为股票、债券等。