消费税改革的潜在方向

　　今年6月审计署及2023年工作报告均再度提及要谋划新一轮财税体制改革，而在地方政府收入回落、国内消费偏弱的背景下，市场尤其关注消费税改革。

中国消费税征收现状

　　根据财政部数据，2023年中国消费税收入总额为1.6万亿元，约占全国税收收入的8.9%、名义GDP的1.3%，是中国继增值税、企业所得税、进口环节增值税后的第四大税种。中国消费税为“价内税”，包括15个商品类目，其中主要收入来自烟草（2023收入7510亿元，占消费税53%）、成品油（33%）、汽车制造（7%）和酒类（5%）。目前消费税收入完全归属于中央，而征收主要集中在生产环节，并以“价内税”的方式征收，即对消费者而言为“隐形税”。2023年中国国内消费税收入为1.61万亿元，约占全国税收收入的8.9%、占全国GDP的1.3%。