“十五五”建议稿的十大信号

　　10月28日，新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

一、《建议》客观分析中国未来五年的风险挑战，并在主要目标中突出经济总量、结构优化与安全底线

　　外部经济形势研判方面，《建议》删除了“和平与发展仍然是时代主题”的表述，更突出“大国博弈更加复杂激烈”，同时指出中国仍具备“主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素”。相较于五年前，本次《建议》将“世界进入动荡变革期”调整为“世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发”，进一步凸显外部环境的复杂性和严峻性。但《建议》同时指出，面对“世界百年变局加速演进”的态势，中国具备主动应对的能力。