10月28日,新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(下文简称为“十五五”规划建议或《建议》)。
总体上看,《建议》务实坦率、行文简练,对未来形势的研判既看到机遇又充分估计挑战的严峻性,主要目标直指百年变局和伟大复兴要解决的问题,更加侧重发展的质量、科技自立自强、内需尤其是消费的重要作用,在外部形势和中美竞争格局发生重大变化的背景下鲜明提出“国家软实力持续提高”,同时在“经济实力、科技实力、综合国力”后增加“国际影响力大幅跃升”,任务举措抓手明确,12大任务可归结为优化供给、扩大需求和安全发展三个层次,推动实现更高水平的供需循环。
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