发审制度阳光化有何难

　　财新记者 凌华薇

　　财新新世纪2013年第4期封面报道《发审的秘密》出炉，在证监会内外激起一阵涟漪。有人庆幸，文章似乎没有点名道姓的腐败案例，法不责众，估计风头一过，一切照旧；有人委屈，同样是在证监会，那些没有在审批部门、辛苦监管的其他同事，似乎也一起背了黑锅。

　　证监会应该怎么办？发审腐败到底是个案问题，还是制度性弊病？

　　我认为答案是后者。在中国A股首次公开发行（IPO）上市，是一台造富机器，把这一机器的开关留在证监会自己的手中，就是把巨大的寻租空间放到了证监会。当利益过于巨大并长期存在时，要求所有人靠良知来抵御，不现实。