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斯诺登警钟为谁而鸣?

2013年06月13日 18:27 本文来源于 财新网 | 评论(0
   社会契约的改写和信任的破除,这是当今各国政府社会治理中日益突出的难题

    财新特派纽约记者 倪伟峰

    翻看微博,网友对藏身在香港的美国人斯诺登(Edward Snowden)爆料事件十分关注。斯诺登在6月12日接受香港《南华早报》专访中说美国政府四年多前就开始对中国进行网络攻击,这无疑让奥巴马政府尴尬。多数网友对斯诺登表示同情。不过有些虽然明嘲美国政府,但醉翁之意读者也十分清楚。

  政府是否可以,或者需要对公民的信息数据进行监视,是个无解的难题。我们是否生活在“全景式监狱”(panopticon)里?这个问题18世纪的英国人边沁(Jeremy Bentham)早已无奈地提出过。法国人福柯(Michel Foucault)在20世纪的著作《规训与惩戒》中发现,19世纪的诸多规训场所正是“全景式监狱”的翻版。或许福柯和边沁都未曾料想,到了如今,互联网的横空出世,在连接了地球村的同时,也重复了二位当年的恐惧。

  这是无处不在的媒体时代的悲哀现实,而斯诺登正是从一个局内人的角度向人们诠释数字化“全景式监狱”是如何运作的。“只要他们想,他们随时都可以。”他对英国的《卫报》说。

  不过从媒体的报道和斯诺登的访谈中,我们所获得的信息是美国国家安全局(NSA)获取信息的方式和可能带来的威胁。但他并没有明示,NSA是否已经开始滥用这些信息侵犯公民的人身和财产自由?这些信息是否被NSA出卖给利益集团,并让他们暗中获取利益?是否有人因说了NSA不喜欢的话而受到不公正的对待?这才应是关注的焦点。

  斯诺登看到了政府数据收集的黑暗面,却未提及故事的另一面:有了这样的数据收集,才让机场驾驶员Najibullah Zazi在2009年9月9日试图在纽约地铁实施恐怖袭击未遂。NSA的数据收集还最终让2008年印度“9·11”的主角,一个名叫David Headley的男子很快坠入法网——那次发生在孟买的恐怖袭击让168人丧生。在加拿大,该国警方在经过一年数据收集后,最终成功在今年4月22日抓获30岁的男子Chiheb Esseghaier和他的35岁的同僚Raed Jaser。警方出现时,他俩正要在加拿大机场实施恐怖袭击。

  不过,比斯诺登所揭示的“Big Brother社会”更引人思考的,是斯诺登和他的同情者们对社会管理机构的怀疑。毫无疑问,人们习以为常的社会契约已经被改写,社会信任也早已被破除。这是当今各国政府社会治理中日益突出的难题。它不仅发生在美国,也出现在中国。

  因此,社会管理者正面临着严峻的挑战。一个不信任管理者的社会,决策将如何进行?而一个丧失信誉的政府,又该如何获得信任?如果管理者和被管理者始终处于对峙状态,那我们的社会又将何去何从?

  失信容易立信难。这一点,权力机构需要更主动地获得公民的信任。而这其中,独立的第三方就需要更加活跃(反对党或者公民社会团体)。若没有制衡力量,按照斯诺登的描述,美国人的公民自由迟早会被侵犯。事实上,从近期美国税务局(IRS)的风波中,我们就可以窥探到苗头。

  从目前美国社会的反应来看,这股由公民团体和共和党发起的“反监视运动”正给NSA和奥巴马政府一个下马威,也给全世界的政府敲响了警钟,希望他们都能听见。■

倪伟峰
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驻欧洲记者,报道亦覆盖中东-北非地区。试图将大事件从小人物身上反映。加盟《财新》前,曾供职于国际媒体,经验包括广播、电视和摄影。毕业于英国牛津大学,科学硕士学位,中国-牛津学者(China-Oxford Scholar)。
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