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怎样区分政治家与政客

2016年07月08日 14:19 本文来源于 财新网 | 评论(0
   政治家为其所应为,并接受命运;政客为其所欲为,并逃避责任

  【财新网】/火线评论(记者 王烁)一年多前,福山发表文章《美国衰败》,如此标题出自宣布过历史已终结的人之手,带来极大冲击。在接受我采访时,福山说,衰败的不是美国文明,而是美国政治。福山以为,自由民主体制大框架下的不同设计当中,英式议会制比美式总统制要好。前者是议会经由选举产生,而政府由议会多数党执政,府院自然一体,既有民主,又有效率;美式总统制下,两者分立,过去几十年来共和民主两党虽然党争绵延不绝,但对大多数议题存在共识,所以承平年代斗而不破,大难临头共渡时艰。今天则不然,两党陷入僵局的部分议题无限扩张,毒化所有重大议题;两党分掌白宫和国会山,则美国政治锁死,无法做出任何重大决定。但是,今天英国脱欧后的表现,说明福山对英式体制的期待也落空。英国公投脱欧后,政治舞台意外出现真空。从始作佣者卡梅伦开始,有头有脸的政客或辞或躲,纷纷逃离视线焦点,其中也包括脱欧派领导人。

  接下来英国将启动脱欧程序,未来两年繁琐、痛苦且动辄得咎,在首相位置上的政客成为牺牲品的概率很大,精明人不如躲过这两年,收拾完摊子后再登场。无论有什么精妙设计,政治衰败各有各的败法,像英国这样竞相逃避责任以至于出现真空,本属罕见但近来不再罕见。以台湾为例,从去年底到今年初,面临几乎注定败选的前景,国民党政客演出了一幕幕闹剧,先是无人出头,然后是密室政治将惟一出头的洪秀柱联手压制。结果可想而知,国民党一次性输掉了未来很多次选举。

  逃避权力违反政客追逐权力的本性,无非是出自过于精明的算计,以为在现实中纠缠而成的死结无法打开,暂时逃避是最不坏的选择。     

  自然界厌恶真空,其实政治也一样。权力不会缺少掌权者,如果现在掌权的政客们因为能力、想象力、决断力枯竭,无法构建出政治回归正常化的道路,那么,自然会有亚历山大前来,一剑劈开戈耳狄斯之结,把里头的精明、算机、愚蠢、颟顸一起踩到泥里。时代呼唤强者,强者就会应运而生,这一幕历史已一演再演。说到底,制度固然重要,但所有制度的最终合法性都来自绩效,也就是朝向人民认可的目标有效行政。没有哪种制度经得起过长的绩效低下,也没有哪种制度经得起政客始乱终弃的操弄。维护自由民主体制的生命力,责任首先在于政治家们:既然所有的鸡蛋都放在这个篮子里,那就不要让彼此的蝇营狗苟之争打翻它;更不能背过脸去,被人一把夺走。

  怎样检验政治家的成色?政治家为其所应为,并接受命运;政客为其所欲为,并逃避责任。我们擦亮眼睛,分清两者。■

责任编辑:张继伟 | 版面编辑:王丽琨
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