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IMF盼中国发挥“基石”作用

2016年10月09日 07:37 本文来源于 财新网 | 评论(0
   通过人民币入篮肯定改革成就,希望中国稳定自身经济并承担大国责任

  【财新网】/火线评论(驻美国圣何塞记者 李增新)年度国际货币基金组织(IMF)和世界银行年会闭幕。每年都有新的话题,在189个成员国中,也总有几个成为关注的焦点,中国自然位列其一。

  IMF一年举行两次全体成员国会议,分别在4月和10月。闭门会议之外,媒体关注的议程至少有两个重点,一是IMF对过去半年来的全球和各国经济状况做出总结,对未来做出预测和展望,同时提示重大风险。二是决策机构国际货币与金融委员会(IMFC)形成决议,过程中自然涉及全球经济的重大议题。今年会议到10月8日IMFC发布声明,算是告一段落。

  每年两次,加上IMF的强项是经济(数据)研究,对长期跟踪的媒体,总得设法找到一两个热点。一般来说,坏消息总是更能吸引眼球。以往,金融危机、欧债危机、债务上限、加息混乱、人民币汇率波动轮番登场。今年德意志银行(Deutsche)位居榜首。彭博电视记者采访中,问IMF总裁拉加德(Christine Lagarde),怎样看待德意志在衍生品方面的风险。拉加德只能以“我可是律师出身”来开头,略掉技术细节谈大方向。

  相比来看,好消息往往不那么抢眼。像以往一样,中国央行和财政部官员看似低调,但通过新闻发布会、论坛讨论和小型媒体圆桌会传达自己的主张。今年中国至少有两大议题:人民币在10月1日加入特别提款权(SDR)货币篮子,及作为二十国集团(G20)轮值主席国召开最后一次央行行长和财长会议。

  人民币“入篮”是件大事。这是1999年欧元加入SDR货币篮子后的首次新增币种。这意味着,人民币是“靠得住”的货币,是可以被各国央行拿来做外汇储备的。

  传统上,SDR货币必须来自体量足够大、资本账户开放、金融市场足够深的经济体。中国自然符合第一项,后两者还不充分但在推进中。人民币目前在全球外汇交易中占到2%,在外国央行外汇储备中占1%,低于其在SDR中的权重10.92%。

  但就像拉加德所说,人民币的加入反映了中国货币、外汇和金融体系改革取得的进展,是对中国在放开和改善金融市场基础设施方面取得成就的认可。IMF副总裁张涛说,这意味着人民币成为“可自由使用的货币”,成员国可以选择兑换人民币,使人民币成为危机反应的一部分。

  IMF并非没有看到中国经济治理中存在的问题,也在提示中国风险(特别是债务比率过高)。今年,IMF在《世界经济展望》(WEO)中,专门加入一章“中国转型与(新兴市场)移民的溢出效应”,传达了这样的信息:中国经济影响全球,希望中国经济平稳发展,发展不好的话其他国家请做好准备。

  主要结论有:中国经济状况对能源和产品出口国、金融市场(如去年股灾)都有巨大的溢出效应。中国经济转型稳定有序对全球有利。实现平稳转型的前提是接受低增长现实,也就是要遏制信贷快速增长,切断对“活不了的”国企的支持。对外,希望中国充分沟通政策意图,暗示“8•11”汇改造成的全球波动较大。最后,如果中国转型道路出现颠簸,全球各国要采取必要的措施应对冲击。

  总之是,希望中国搞对政策、实现平稳增长,还要承担大国责任,发挥全球经济的“基石”作用。

  因为,世界经济实在疲软,全球贸易出现自上世纪30年代以来的最低增幅,以至于IMF“跨界”呼吁维护自由贸易体系,用大篇幅警告贸易保护措施的危害。IMFC最终决议中称,各国将通过必要的货币、财政、金融和结构性改革措施刺激经济。

  在这次年会上,IMF将新兴市场今年经济增速预测提高0.1个百分点至4.2%,预计明年增长会加速到4.6%。中国将实现6.6%和6.2%的增长。发达国家继续疲软:今年增长1.6%,明年1.8%。■

版面编辑:王丽琨
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目前为财新传媒国际新闻部副主任,主要关注国际事件特别是国际经济与金融问题。2009年至2010年曾任财新驻美国华盛顿特派记者,此前为宏观组记者。毕业于英国伦敦大学学院,经济学硕士。
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