【舒立观察】破产机制如何尽其用

　　《企业破产法》施行十周年之际，多宗案例显示，破产这一市场退出机制并未获得广泛认可，充分发挥功能。昔日光伏巨头江西赛维破产重整一波三折，堪称典型（参见本刊2017年第37期“破产重整的赛维样本”）。当前，供给侧结构性改革不断深化，“去产能”扎实推进，“僵尸企业”需加速淘汰。在切实维护各方权益的前提下，让企业规范地退出市场，变得愈发紧要和迫切。

　　企业破产的通常导因是资产不足以清偿债务或者明显缺乏清偿能力。债务人或债权人可向法院提出重整、和解或者破产清算申请，法院根据不同情况来处理。近一两年破产案件数量虽有一定增长，但绝对数量依然偏少，利用破产机制退出市场的企业占比极低，这与供给侧改革深化的背景显得颇不协调，原因无非是各界对破产制度存在先入之见，兼有利益羁绊。如果不能有效化解现有阻碍，积极建构配套制度，破产机制就难以在市场出清中充分扮演角色，甚至可能留下“后遗症”。倘若能如不少学者所愿，《破产法》修改尽快启动，上述问题应借机求得一揽子解决。