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化债之后的银行业:进化还是特化

2023年10月16日 10:23
在未来的几年中,银行可能要面临地方政府债务类资产增速下降的局面,甚至开始出现余额下降的局面。银行需要开始考虑以后做什么生意的问题
资料图:西单某银行。图:视觉中国

  【财新网】近日,市场期待了很久的地方政府债务的“一揽子化债方案”逐步落地了。

  近两个月,已经有多个省市披露了特殊再融资债券的发行文件,总金额达到好几千亿元,化债行动迈出实质性的一步。

  所谓的“一揽子”,指的是多种工具的组合,除了再融资债券之外,还有银行贷款置换或重组、地方变卖资产等多种手段,并配合限制地方政府投资或支出等措施。

  方法很多,整套方案不一定能解决所有债务,但至少能先解决最老大难的一部分债务,让地方政府债务风险整体上缓释。因此,对于银行业而言,大家最为担忧的资产质量问题暂时得到缓解。根据我们测算,银行表内持有的城投债权大概有40万亿元。化债取得进展,直接利好于银行的资产质量(只是对息差不利,但资产质量对银行经营的影响是更大的)。

银行对城投敞口的规模与影响:一个情景分析

  化债之后,是不是银行万事大吉了呢?可能银行接下来面临的问题更令人头大。如果今后严控了地方政府债务,同时中国快速城镇化的高峰期也结束了,银行业终究是少了一块资产来源——城投。那么未来的银行业何去何从?

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:鲍琦

中国人民大学金融学硕士,CFA持证人,国信证券经济研究所所长助理、金融业首席分析师。中国人民大学国际货币研究所特聘研究员,中国人民大学中国银行业研究中心特聘研究员,国家金融与发展实验室银行业研究中心特聘研究员,中国人民银行郑州培训学院客座教授。