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中美税制及税负比较(2023)

2023年11月30日 16:18
全口径宏观税负与美国基本相当,但中国企业税负感重的原因是,间接税占比高,叠加综合经营成本偏高
资料图:海南海口琼山区,税务大厅。2022年中国中口径税负水平为20.0%,已回落至2007年水平,主要是因为疫情期间和疫后恢复期的减税降费、缓税、退税等,包括阶段性减免社保费、增值税留抵退税等。图:视觉中国

一、中美税制比较

  从税收制度看,美国的税收体系分为联邦、州、地方三个独立层级,对各层级的议会和选民负责,不存在上下级关系;中国1994年建立起“分税制”的财政管理体制,虽然中央和地方划分税种和收入,分为中央税、地方税和共享税,但税权高度集中,税收立法权统一于中央。中美两国的税种类别差异较大,美国没有增值税,而增值税是中国的主体税种。社会保险在美国以税的形式征收,而在中国以费的形式收取,目前已从社保部门改由税务部门征收。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:许金玲

罗志恒,粤开证券首席经济学家、研究院院长,经济学博士,注册会计师,中国首席经济学家论坛理事、中国民营经济研究会理事,中国人民大学财税研究所兼职研究员,清华大学金融安全研究中心兼职研究员,曾获新财富宏观经济最佳分析师。2023年7月受邀参加总理主持的经济形势专家座谈会并做发言。主要研究方向:宏观经济、财政理论与政策。