鼓励还是抑制投资办企业：五谈注册资本金改革

　　看到这个题目，人们不免会说，这还需要问吗？当然肯定是鼓励投资办企业了，这样经济才能发展，人民生活才能改善，国家也才能强盛。其实不然，一些官僚主义者在自己应该担当管理的地方推卸责任，而在社会和企业能够协商自治、自己解决问题的地方，又喜欢乱插一手显示其权威所在。这样一旦他们认识偏差再加之部门利益博弈的扭曲，出台的政策法规也就难免走样了。

　　本来《公司法》修改修订的基本宗旨，都是为了增强市场主体的活力和创造力，防范和打击侵害企业及其投资人和债权人利益的行为，使得更多遵纪守法的个人和法人更愿意投资办公司，从而把社会可分配的蛋糕做大。其中关于股东出资问题，迄今的《公司法》都仅规定只有当股东“作为出资的非货币资产的实际价格显著低于所认缴的出资”这一少见的特殊情况时，设立时的其他股东才承担连带责任。鉴于公司设立时，一旦有股东要用非货币出资是要评估并经其他股东确认的，自己认可同意的事情出现了大的偏差，因此而让其承担一定的责任，故这个规定应该说还是合理的。但是现在扩展到有限责任公司普遍的货币出资缴纳不足，都要由其他股东承担连带责任，这就产生大问题了。因为这样一来，无论设立大中小企业，股东的投资能力都会受限、投资的风险都会提高，当然就会抑制投资办企业的能力和积极性。